中國新能源汽車發展的十年路線圖顯示，到2025年我國新能源汽車年銷量要占據汽車市場總銷量的20%，其中國產品牌新能源汽車市場額度要達到80%以上。路線圖重點聚焦新能源汽車產業面臨的熱點和難點問題，勾勒出未來十年新能源汽車藍圖和實現路徑。本周電池中國網與您共同暢想新能源汽車的美好發展前景。

　　在我國，新能源汽車的地位重要而又特殊。之所以說其重要，在于隨著能源短缺、環境污染等問題的加劇，新能源汽車發展將是主流方向之一。之所以說其特殊，即新能源汽車承載著國人多年來“彎道超車”的夢想。

　　“十年路線圖”描繪行業未來

　　日前從國家制造強國建設戰略咨詢委員會傳出消息，新能源汽車產業未來十年發展路線圖已經繪就。

　　《中國制造2025》重點領域技術路線圖中關于新能源汽車的部分指出，隨著新能源汽車在家庭用車、公務用車和公交客車、出租車、物流用車等領域的普及，2020年中國新能源汽車的年銷量，將達到汽車市場需求總量的5%以上，2025年增至20%左右。在國家碳排放總量目標和一次能源替代目錄需求下，2030年新能源汽車年銷量占比將繼續大幅提高，規模超過千萬輛。

　　路線圖明確提出，2020年初步建成以市場為導向、企業為主體、產學研用緊密結合的新能源汽車產業體系。自主新能源汽車年銷量突破100萬輛，市場份額達到70%以上；打造明星車型，進入全球銷量排名前十，新能源客車實現規?；隹?；動力電池、驅動電機等關鍵系統達到國際先進水平。2025年形成自主可控完整的產業鏈，與國際先進水平同步的新能源汽車年銷300萬輛，自主新能源汽車市場份額達到80%以上；產品技術水平與國際同步，擁有兩家在全球銷量進入前十的一流整車企業等。

　　毫無疑問，在我國新能源汽車推廣的過程中，國家政策一直起著保駕護航的重要作用。業內分析認為，為了實現路線圖所提出的目標，國家層面將形成產業間聯動的新能源汽車自主創新發展規劃，并推出持續可行的新能源汽車財稅鼓勵政策等，將再度對新能源汽車的推廣起著重要作用。

　　搭乘國家產業轉型升級的快車

　　業內專家分析指出，在國家產業轉型升級、培育新的經濟增長點背景下，發展新能源汽車作為國家戰略將得到更多的政策支持。

　　事實上，有關新能源汽車的扶持政策從未間斷過。從減免新能源車船購置稅到電動乘用車準入開放；從不限行到不限購，再到停車費減半。近年來，中央和地方出臺的一系列扶持政策，極大促進了新能源汽車產業發展。

　　從地方政策看，關于新能源汽車的好消息不斷。近期，北京市新能源汽車指標不再進行搖號，直接向所有通過資格審核的申請人配置；上海浦東新區恢復之前對個人購買新能源汽車的區政府補貼，對符合條件的充電樁給予補貼。北京、深圳和上海等地的政策放開將直接利好新能源汽車的推廣，有助于在全國消費者心中形成示范效應。

　　在不久前召開的全國節能與新能源汽車產業發展推進工作座談會上，國務院總理李克強指出，加快發展節能與新能源汽車，是促進汽車產業轉型升級、搶占國際競爭制高點的緊迫任務，也是推動綠色發展、培育新的經濟增長點的重要舉措。

　　中國電動汽車百人會執行副理事長歐陽明高指出，“十三五”新能源汽車發展重點將圍繞動力電池與電池管理、電機驅動與電力電子、電動汽車智能化、燃料電池動力系統、插電/增程式混合動力系統和純電動力系統6個創新鏈部署。

　　據統計，2015年上半年，僅國家部委就新出臺了近10項新能源汽車產業鼓勵支持政策，包括減免新能源車船購置稅、開放電動乘用車準入等。進入下半年，政策對新能源汽車產業的支持持續給力，國務院常務會議確定了系列支持新能源汽車發展的措施，還印發了《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，力爭在充電樁領域實現破局。

　　業內專家指出，政策逐步加碼，新能源汽車從導入期步入成長期。國家積極推動新能源汽車的發展，政策從“單一補貼”到“組合拳”態勢明顯。

　　在持續加碼的政策推動下，今年新能源汽車市場延續了去年的爆發式增長態勢，中國汽車工業協會統計數據顯示，今年1至9月新能源汽車累計生產144284輛，銷售136733輛，同比分別增幅兩倍。上半年我國新能源汽車銷量首度超越美國，成為全球第一大新能源汽車市場。

　　實力企業密集加碼新能源車

　　隨著新能源汽車高速增長，上游的電機及電池、中游的整車產品及其主要部件以及下游的充電站（充電樁）、充電站配套設施等均處于高景氣度，相關公司業績增速明顯。

　　從三季報業績看，近7成新能源汽車相關公司業績預喜。比亞迪預計，2015年全年將實現凈利潤23億至25億元，同比上升愈四倍。宇通客車前三季度實現凈利潤超過18億元，同比增長35%。受益于動力電池需求旺盛，國軒高科前三季度實現凈利潤3.3億元，同比增長愈兩倍。

　　在新能源汽車產銷快速增長及利好政策不斷出臺等因素刺激下，不少擁有較強實力的公司加大對新能源汽車的投資力度。供不應求的動力電池和充換電設施，成為募投的兩大重點領域。

　　今年以來，包括比亞迪、力帆股份在內的多家公司募資逾300億元加碼新能源汽車領域。比亞迪上半年擬發行股票募集資金不超過150億元，用于投資鋰離子電池擴產項目、新能源汽車研發項目及補充流動資金等。

　　曙光股份上半年收購并增資億能電子，切入新能源汽車動力電池市場；杉杉股份下半年通過控股子公司設立總額為5億元的新能源汽車產業股權投資基金，用于拓展充電基礎設施建設、新能源汽車運營管理、關鍵零部件維修服務等業務；滄州明珠是國內鋰電池隔膜龍頭，公司2000 萬干法隔膜產能已經投產，同時公司順應行業變化擴產濕法隔膜，明年初3000 萬濕法產能也即將建成調試，產品覆蓋新能源汽車動力電池和數碼電池市場。

　　始終繞不開的“里程焦慮”

　　盡管新能源汽車穩步發展趨勢已成定局，但充電樁的發展建設依然是目前新能源汽車的“心頭之痛”。

　　從現實情況看，充電樁設置不足確實讓很多消費者陷入“里程焦慮”，號牌易得充電樁難求，買了電動車卻裝不了充電樁。相關調查顯示，正因恐懼充電時間過長、配套設施不完善，不少人打消了購置新能源汽車的念頭。

　　由于私家停車位、小區電壓的負荷面臨問題，充電樁暫時還不能達到每家每戶都可實現安裝。且車位有限，有很多車輛停在露天停車廠，充電樁為選配，不強制安裝。這些難題目前都有待解決。

　　數據顯示，截至2014年年底，國內共建成充換電站780余座，交流充電樁約3.1萬個，為超過12萬輛電動汽車提供充換電服務。其中主要是國企在運營，也有部分是整車企業獨立建成，其中以進口電動汽車為代表。以京津冀為代表的公共充電樁與電動汽車比例不低于1：7；城市核心區公共充電服務半徑小于0.9公里；其他城市公共充電樁與電動汽車比例力爭達到1：12，城市核心區公共充電服務半徑力爭小于2公里，以此實現城市之間的互通。

　　雖然充電難和電池成本高是需要解決的關鍵問題，但從政策支持和節能環保方面考慮，新能源汽車無疑是很好的選擇。前幾年1千瓦時的電池成本高達3800元，而現在則只要2000元。據業內人士預測，到2016年電池低于1000元1千瓦時的成本完全可以達到，屆時電動汽車將真正進入大發展時期。

　　靠自主創新擺脫“政策市”

　　羅蘭貝格汽車行業合伙人張君毅指出，一直以來中國政府都希望通過新能源汽車的技術破局來實現整個汽車產業的突破，因此“彎道超車”的概念一度被提出。

　　現階段，很多國外傳統整車企業由于考慮到現有程序和技術的延續性，新能源車的新車型推出不是很快，也給了中國自主品牌在這個領域能夠領先的機遇。

　　在當前市場經濟條件下，政策起著引導推動的作用，但是最終決定前景的將是市場的接受度。在這種情況下，就需要中國自主品牌不斷突破電池和續航里程的限制，提升自身實力和競爭力，打造出成熟市場接受和認可的產品。畢竟，當前新能源汽車相比燃油車的低性價比，以及里程限制、充電難等問題，讓新能源汽車在市場大規模推廣方面，存在著諸多不利因素。

　　因此，十年路線圖所描繪的美好前景，能否最終得到實現，新能源汽車未來發展，向左還是向右，要靠政策的引導，更要靠車企的研發、技術的成熟以及市場的最終接受度。

　　業內專家分析稱，推動新能源汽車產業的健康發展，需要建立長效機制。一方面，新能源汽車產業要以科技創新為核心，不斷優化用戶的出行體驗；另一方面，促進新能源汽車產業發展的公共政策要具有持續性，并且根據現實情況及時進行完善改進。

　　到2025年，中國新能源汽車的年銷量將達到汽車市場需求總量的20%，這不是單純政策推動就能達到的結果。國家發改委中國戰略性新興產業聯盟秘書長陳東升表示，“十三五”期間要重點解決新能源汽車在補貼減少或沒有補貼的情況下，依然能夠良好運營的問題。

　　目前個別地區和企業套取新能源補貼的行為，也說明“政策市”是不可持續的。隨著新能源汽車各項技術更加成熟，未來扶持政策會慢慢退出，面對逐漸涌入的、不斷成熟的外資力量，自主品牌應對能力的提升顯得非常重要，而這需要企業自身和社會資本共同發力，創新無疑將成為產業發展的源動力。

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