回收無序  農村支口鍋就敢開干

　　在《國家危險廢物名錄》公布的49大類危險廢品之中，鉛酸蓄電池榜上有名。

　　業(yè)內人士稱，正規(guī)的渠道應該是先在北京市環(huán)保局進行危險廢物產廢登記，只有進行這個登記之后，正規(guī)的回收公司才能對他們提供的廢鉛酸電池進行回收，在轉移過程中還需要有危險廢物轉移聯單，這樣的渠道和流程才是合法的和正規(guī)的。目前，北京僅有一家具備相關資質的回收單位。“只有這一家是有資質、合法的渠道。電動自行車專賣店基本沒有在環(huán)保部門進行危險廢物的產廢申報，那些小販和游商們就更不用說了。”

　　有調查顯示，我國廢鉛資源的主要回收渠道中，汽車維修和4S店占5%，蓄電池制造商占8%，再生鉛廠及再生鉛專業(yè)回收點占9%，蓄電池零售商憑借以舊換新的優(yōu)勢占據了18%，而個體私營者掌握了60%的回收渠道。

　　“小商小販是這些個體回收者的外在表現，他們回收了之后，絕大部分通過小作坊提煉，將其中的鉛留下，而從中獲利。”業(yè)內人士表示，近年來關于電動自行車廢鉛酸電池回收過程中出現的不規(guī)范行為以及由此導致的對環(huán)境的破壞，屢屢成為被討論的焦點。

　　“鉛的熔點低，在農村支口鍋就可以干，鄉(xiāng)間這樣的小作坊很多。”對于酸液，小作坊通行的做法是直接傾倒到河流、土壤里。“除了對環(huán)境的污染和破壞，小作坊對廢鉛酸電池進行的人工拆解，在操作過程中對環(huán)境、對操作者本身也有著嚴重的危害。而根據我國相關規(guī)定，廢鉛酸電池的回收要求之一是整只回收。”

　　企業(yè)喊餓  “吃不飽”背后是法規(guī)缺位

　　遭遇個體回收戶高價回收、簡單拆解牟利的影響，目前國內很多家正規(guī)廢舊鉛酸電池回收拆解企業(yè)遭遇回收困難。

　　一家鉛資源循環(huán)利用企業(yè)的負責人介紹，在鉛酸電池回收處理的條產業(yè)鏈里，對廢鉛酸電池的整個處理過程是無害化、全封閉。鉛酸蓄電池的外殼先后經過錘式破碎、刀式破碎成為碎片，然后通過水流進行物理分選。漂浮上來的塑料在隨后的環(huán)節(jié)中被加工成塑料造粒，成為塑料加工企業(yè)的原料。在結晶脫硫環(huán)節(jié)，含硫酸根的液體被分選出去，作為化工原料，脫硫后的鉛泥和鉛粒進入冶煉環(huán)節(jié)，通過一系列環(huán)節(jié)成為新的鉛酸蓄電池的半成品。

　　與國內自由交易不同，目前德國、美國等國家對鉛資源實行強制回收。業(yè)內人士表示，規(guī)范回收是第一步，回收之后要合理、科學處理，然后才能做到高效利用。在規(guī)范化的同時，也可通過政策進行引導，并適當以紅利的方式鼓勵消費者加入到電池回收規(guī)范化的行動中。

　　“在回收處理過程中，可以單獨進行收儲。達到一定數量以后交給具有一定資質的機構處理。相關部門可以建立相關制度，嚴查肆意處理者，增大非正規(guī)途徑銷售、處理的打擊力度。”業(yè)內人士稱，環(huán)保等部門要督促相關企業(yè)全面建立危廢管理臺賬，掌握廢舊鉛酸電池的產量和銷售渠道，督促企業(yè)主動送到正規(guī)企業(yè)進行拆解。

　　這名負責人建議，可以學習國外的模式，采取一種具有強制力的以舊換新辦法，提高消費者的積極性，這樣是從終端源頭杜絕了隨意丟棄、處置廢舊電池造成的環(huán)境危害，斷絕非正規(guī)化處理企業(yè)的資源來源。

　　同時，“要盡快建立并完善危險品回收法規(guī)，嚴格規(guī)范廢鉛酸電池等危險廢棄物回收資格的認定。統(tǒng)一收購價格，從根本上杜絕目前互相抬高收購價格的混亂現象。加強對鉛酸電池的生產及回收管理，不讓廢舊電池改頭換面后以次充好回到市場，也能確保將環(huán)境代價降到最低。”