一榮俱榮 一損俱損
對回收體系缺乏監(jiān)管手段,很多再生鉛沒有回到規(guī)范的企業(yè)中。
在王孝洋看來,除了給予正規(guī)企業(yè)一定的政策傾斜、營造相對公平的市場環(huán)境外,眼下行業(yè)更期待的是盡快建立規(guī)范、有序、高效的廢鉛酸蓄電池利用體系。
“按照嚴(yán)格準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)管的要求,目前對再生鉛企業(yè)和電池生產(chǎn)企業(yè),我們能夠通過環(huán)保核查和準(zhǔn)入條件審查加以甄別。相對來說,這些企業(yè)的運行監(jiān)管目標(biāo)比較明確,責(zé)任也容易落實。但對于回收利用體系一直缺乏監(jiān)管手段。”王孝洋坦言,回收利用體系不健全是制約當(dāng)前鉛工業(yè)發(fā)展的重要方面。
“報廢的鉛酸蓄電池在垃圾桶里很難尋覓,證明它的初次回收率非常高。在這種情況下為什么還會發(fā)生鉛污染事件?按照以往工作經(jīng)驗和暴露出來的一系列問題,很多污染或者潛在的污染風(fēng)險都存在于初次回收之后的這個階段,即沒有回到或者說沒有低成本、高效、可控地回到規(guī)范的再生鉛企業(yè)中。我們推進(jìn)鉛資源循環(huán)利用體系的中心目的,就是要解決這個問題。”王孝洋透露,工信部正在支持一些電池生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點,通過利用自建銷售網(wǎng)點及自建再生鉛企業(yè)完成全產(chǎn)業(yè)鏈的閉路循環(huán)。除此以外,也在積極探索收取押金、以舊換新或參照廢舊電子電器處理基金模式等多種激勵機(jī)制的可行性研究。
尚輝良建議,政府部門應(yīng)加大對規(guī)范鉛酸蓄電池回收利用的立法、執(zhí)法力度,鼓勵鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)與再生鉛企業(yè)通過經(jīng)濟(jì)合約建立規(guī)范的回收聯(lián)盟,研究依靠物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),對鉛酸蓄電池實施生產(chǎn)、銷售、配送、回收、再生利用的全過程監(jiān)管。
受工信部委托,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會已經(jīng)啟動了全國鉛資源循環(huán)利用體系建設(shè)研究工作,屆時還將認(rèn)定一批鉛資源循環(huán)利用體系建設(shè)試點示范工程。
目前,山西吉天利循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)獲得批復(fù),將開展鉛資源循環(huán)利用體系建設(shè)試點工作。
作為上海唯一一家持有廢鉛酸蓄電池回收資質(zhì)的持證企業(yè),上海鑫云貴稀金屬再生有限公司正聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會、鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、廢鉛酸蓄電池回收處置等單位研究在上海地區(qū)構(gòu)建高效、規(guī)范的廢鉛酸電池回收模式。
“與其他行業(yè)不同,再生鉛行業(yè)企業(yè)是拴在一根繩上的螞蚱,一榮俱榮、一損俱損。問題發(fā)生在別的企業(yè)身上,你一樣也得吃藥。因此,行業(yè)內(nèi)電池企業(yè)、再生鉛企業(yè)之間一定要互信合作,共同維系行業(yè)利益,不要做有損行業(yè)發(fā)展的事。”王孝洋說。
回收鏈條下鄉(xiāng)鎮(zhèn) 浙江天能依托銷售網(wǎng)絡(luò)回收電池
在天能集團(tuán)位于浙江省長興縣的吳山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),廢鉛酸蓄電池經(jīng)過破碎、篩分、清洗、脫硫等一系列工序,被還原成了生產(chǎn)電池所需的原料:塑料和鉛塊。
作為一家電池制造商,天能正在積極探索打造一條從電池生產(chǎn)、銷售、回收到再制造的閉合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
“我國每年報廢鉛酸蓄電池超過260萬噸,但僅有30%屬有組織回收。由蓄電池生產(chǎn)廠商或者再生鉛生產(chǎn)廠家共同建設(shè)的全國性和區(qū)域性的回收網(wǎng)絡(luò)幾乎沒有。”天能集團(tuán)總裁助理徐明學(xué)介紹說。
2009年6月,天能在長興建設(shè)了第一個廢電池回收處置加工廠,隨后于2012年10月在河南省濮陽建立了第二家工廠,兩家工廠的一期產(chǎn)能均為15萬噸/年。其中,長興項目還配套建設(shè)有300萬千伏安時的電池生產(chǎn)產(chǎn)能,這一模式在全國獨此一家。兩個項目還預(yù)留了二期廠地,都是10萬噸/年,全部投運后電池回收處理能力將達(dá)50萬噸/年。
“相比再生鉛企業(yè),我們的優(yōu)勢是可以依托全國3000多家天能電池銷售網(wǎng)點這一現(xiàn)成的龐大網(wǎng)絡(luò)回收電池,回收鏈條幾乎延伸到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除此以外,我們也不斷鼓勵建議華東、西南、東南、華北等區(qū)域的行業(yè)協(xié)會、整車制造廠參與進(jìn)來。”徐明學(xué)說。